2020年危险废物应急预案

 
危险废物应急预案
 
 
 
编制单位：德州兴隆皮革制品有限公司
 
 
执行时间：  2020年01月01日   
 
 
 
 
目录
目录
1 应急预案简介 ····································3
1.1 应急预案编制目的 ································3
1.2应急预案的适用范围································3
1.3应急预案在本单位内的发放范围 ····························3
2 单位基本情况及周围环境综述 ···························3
2.1单位基本情况····································4
2.2 危险废物及其生产设施基本情况···························4
2.3周边环境状况 ···························· 5
3启动应急预案的情形明确启动应急原的条件和标准 ··················5
4应急组织机构 ·······························5
4.1应急组织机构、人员与职责··························5
4.2外部应急/救援力量·······························7
5应急响应程序-事故发生及报警（发现紧急状态时）···············7
5.1事故信息报警和通知 ·······························7
5.2向外部应急/救援力量报告 ·································7
5.3向邻近单位及人员报警和通知·······························8
6应急响应程序-事故控制 ·····························8
7应急响应程序-后续事项······················ 10
8人员安全及救护··························11
9应急装备·····························11
10应急预防和保障方案······················· 12
11事故报告····························14
12事故的新闻发布 ························ 14
13应急预案实施和生效时间 ···················· 14
14附件
 
 
1 应急预案简介
1.1 应急预案编制目的
（1）为了有效防范危险废物污染事故特别是重、特大环境污染事故的发生, 及时控制和消除可能发生的各类重大突发环境污染事故，,维护自然生态环境,促进经济的发展,根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《突发环境事件应急预案》、《江西省突发环境事件应急预案》及《南昌市突发公共事件总体应急预案》等法律法规要求,结合德州兴隆皮革制品有限公司实际,特制定本预案。
（2）使任何可能引起的紧急情况不扩大，并尽可能地排除险情。
（3）减少事故造成的人员伤亡和财产损失，降低对环境的不利影响。
（4）使承担抢险、救援的人员和队伍分工明确，各项工作有程序、有步骤，使应急处理工作有条不紊地迅速展开，达到迅速控制危险源、及时抢救受害人员、指导群众防护和疏散的目的。
1.2应急预案的适用范围
本预案适用于本公司危险化学品储存、使用，特别是产生处危险废物含铬污泥及磨革粉饼的生产车间和岗位。
1.3应急预案在本单位内的发放范围
应急预案在本单位的发放范围：总公司存放一份，生产车间存放一份，水处理车间存放一份，上级主管部门环保局备案一份。
2 单位基本情况及周围环境综述
2.1单位基本情况
德州兴隆皮革制品有限公司现位于陵城区化工园区，始建于2013年，以加工牛皮为主，公司现有职工400多人，年生产能力牛皮革200万张。
由于在制革生产过程中，需要使用大量的铬粉，因此在排放废水中含有重金属铬，在污水处理后生产含铬污泥，这些污泥属危险废物。
本单位含铬污泥产生位置处于水处理车间北部，含铬污泥岗位工人3名，管理人员2名以便于进行管理和应急沟通。
2.2 危险废物及其生产设施基本情况
由于在制革生产过程中，需要使用大量铬粉，因此在排放废水中含有重金属铬，在污水处理后产生含铬污泥；在皮革生产车间，需要对成品革根据客户需求加工成品革厚度，所以在磨革工段产生磨革粉饼。因为这些污泥、磨革粉饼属危险废物（HW21），为了确保含铬废物不造成环境污染，我公司与山东华升化工科技有限公司签订危废处置合同。将严格按照标准对含铬污泥进行规范化处置。
同时，我公司一是从加强清洁生产、保护环境角度考虑，二是从生产成本角度考虑，决定加强铬回收和铬废水处置工作，因此在实施企业建设过程中，我们针对铬污染物加强治理措施：一是在车间对含铬废水分离，对含铬废水采用了专用的管道。二是建设了铬水回用装置，对车间中的含铬废水进行过滤后重新打回车间利用。三是对产生的含铬废渣加强管理。建立管理制度、运行台帐并对人员进行培训。
2.3周边环境状况
厂区位于陵城区化工园区，陵边路以西，北一路以南，马颊河以北，占地面积约203亩。
废水：德州兴隆皮革制品有限公司处于地表水水域功能区Ⅴ类区，执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅴ类标准。公司生产废水经内部污水处理站处理后，排入陵城区第二污水处理厂，外排废水执行《污水排入城市下水道标准》（CJ3082-1999）：Ph6-9、CODCr≤500mg/L、氨氮≤35 mg/L、六价铬≤0.5mg/L。
废气：公司处于环境空气质量功能二类区，执行《环境空气质量标准》（GB3095-96）二级标准。生产车间无组织排放废气执行《恶臭污染物排放标准》（GB18918-20024554-93）表1 中的二级标准：硫化氢≤0.10mg/m3、氨≤2.0mg/m3。
固废：生活垃圾等固体废物执行《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2004年）中的相关规定；含铬污泥等危险固废执行《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）。
噪声：噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)Ⅱ类的要求。
3启动应急预案的情形明确启动应急原的条件和标准
即将发生或已经发生以下事故时，应当启动应急预案：（1）危险废物溢出。（2）火灾。
4应急组织机构
4.1应急组织机构、人员与职责
4.1.1应急领导机构

处理原则：
①  确保人身安全。
②  先控制，后搜救。
③  先处理，后报告。
④迅速、沉着、果断
4.1.2 应急领导小组及成员职责
领导小组职责：领导全公司重大危险废物品事故应急救援工作；负责启动（结束）公司重大危险废物品事故应急救援预案，决定现场应急救援总指挥，作出重大救援决策；负责对重大危险废物品事故应急救援工作进行督察和指导；必要时向市政府请示启动市级特大危险化学品事故应急救援预案。
4.2外部应急/救援力量
火警电话：119      急救电话：120 
匪警电话：110      交通电话：122
5应急响应程序-事故发生及报警（发现紧急状态时）
5.1事故信息报警和通知
危险废物事故发生后，事故单位主要负责人必须做到：
（1）启动本单位应急救援预案，组织自救，防止事故蔓延；
（2）立即拨打“110”报警，同时按以下内容如实报告当地安全监管、环保、质量技监部门。
事故报告的内容：
①发生事故的单位、时间、地点及交通路线；
②事故类型、事故的简要经过、伤亡人数以及涉及范围；
③事故原因、危废物品名称和数量、事故性质的初步判断；
④事故抢救处理的情况和采取的措施；
⑤需要支援的人员、设备、器材等事项；
⑥事故的报告单位、报告时间、报告人和联系电话。
5.2向外部应急/救援力量报告
厂外应急：是指事故已经危及到本厂区域以外，必须在厂外采取的应急行动。
5.3向邻近单位及人员报警和通知
场区应急：是指在事故所涉及到的整个范围内采取的应急行动，包括场内应急和场外应急
厂内应急：是指事故仅危及厂区以内，应急行动仅在本内部区域的应急行动。
6应急响应程序-事故控制
（1）        基本处理流程
 

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

7应急响应程序-后续事项
（1）废物处理与处置
1.1    含铬废水泄露：首先切断废水来源，控制泄漏点，清洗路面，启动雨水管网回流装置，将泄露废水打回污水池，进行再处理；
1.2    含铬污泥及磨革粉饼运输泄漏及存放不当：清理打扫泄漏点，并及时放置于危险废物仓库；
1.3    含铬污泥及磨革粉饼火灾；佩戴呼吸过滤器，利用消防水枪自行灭火或配合消防人员灭火，同时启动雨水管网回流装置，将泄露废水打回污水池，进行再处理；
（2）清理事故现场与修复
2.1含铬废水泄露：用清水清洗路面，清洗水利用雨水管网回流装置，将清洗水打回污水池，进行再处理；对事故点进行确认并请专业维修人员处置。
2.2含铬污泥及磨革粉饼火灾：先将固废装袋或装箱并放置于危废仓库，请专业公司转移处置。然后用清水清洗路面，清洗水利用雨水管网回流装置，将清洗水打回污水池，进行再处理；对事故点及设备进行确认损坏情况并请专业维修人员处置。
（3）由设备部对所涉及设备进行专业维护
（4）由化验室或外协化验力量对事故场所中所涉及项目（废水，土壤，空气）进行后期污染检测，以确定事故处理程度。
（5）修订和完善应急预案
（6）事故总结
（7）其他预防事故再次发生的措施
8人员安全及救护
人员危废中毒抢救流程
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

9应急装备

10应急预防和保障方案
应急救援人员的培训
公司危险化学品事故队伍分三个层次开展培训。
1、班组级
    班组级是及时处理事故、紧急避险、自救互救的重要环节，同时也是事故及早发现、及时上报的关键，一般危险废物事故在这一层次上能够及时处理而避免，对班组职工开展事故急救处理培训非常重要。每季开展一次，培训内容：
（1） 针对系统（或岗位）可能发生的事故（比如泄漏，运输泄漏，火灾），在紧急情况下如何进行紧急停车、避险、报警的方法；
（2）针对系统(或岗位)可能导致人员伤害类别，现场进行紧急救护方法。
（3） 针对系统（或岗位）可能发生的事故，如何采取有效措施控制事故和避免事故扩大化。
（4） 针对可能发生的事故应急救援必须使用的防护装备，学会使用方法。
（5） 针对可能发生的事故学习消防器材和各类设备的使用方法。
（6） 掌握分厂存在危险废物特性、健康危害、危险性、急救方法。
2、车间级
     以车间主任为首、由安全员、设备、技术人员及工段长组成，成员能够熟练使用现场装备、设施等对事故进行可靠控制。它是应急救援的指挥部与班组级直之间的联系，同时也是事故得到及时可靠处理的关键。每年进行二次，培训内容：
（1）包括班组级培训所有内容。
（2）掌握应急救援预案，事故时按照预案有条不紊地组织应急救援。
（3）针对车间生产实际情况，熟悉如何有效控制事故，避免事故失控和扩大化。
（4）针对可能需要启动公司级应急救援预案时，车间应采取的各类响应措施(如组织大规模人员疏散、撤离、警戒、隔离，向公司报警等)。
（5）如何启动车间级应急救援响应程序。
3、公司级
各单位日常工作把应急救援中各自应承担的职责纳入工作考核内容，定期检查改进。每年进行一次。培训内容：
（1）学习班组级、车间级的所有内容；
（2）熟悉公司级应急救援预案，事故单位如何进行详细报警，生产安全部如何接事故警报；
（3）如何启动公司级应急救援预案程序；
（4）各单位依据应急救援的职责和分工开展工作；
（5）组织应急物资的调运；
（6）申请外部救援力量的报警方法，以及发布事故消息，组织周边社区、政府部门的疏散方法等；
（7）事故现场的警戒和隔离，以及事故现场的洗消方法。
11事故报告
规定向政府部门或其他部门报告事故的时限、程序、方式和内容。
11.1处报
11.2续报
11.3处理结果报告
12事故的新闻发布
明确事故的新闻发布方案，辅助处理公共信息的部门，以确保提供准确信息，避免错误报道。
13应急预案实施和生效时间
本应急预案在于二零二零年元月一日起生效并在本公司范围内实施。
14附件
（1）事故报告

 
 
 
 
（2）危险废物产生流程图
含铬污泥

 
磨革粉饼

原皮                                                           

 
 

                          磨革粉饼
                                                         磨革粉饼
 
                                                                  成品